La Loi organique relative aux lois de finances de 2001 pose les principes d'un pilotage plus efficient du secteur public qui entraîne la « mise en oeuvre d'un contrôle de gestion rénové ». Aujourd'hui, une meilleure connaissance de la construction des coûts devient donc essentielle et incontournable afin d'optimiser des ressources de plus en plus rares. Cette visibilité accrue a pour objectif d'améliorer la qualité de prise de décision à tous les niveaux (stratégique et opérationnels) afin de favoriser la performance économique (au sens efficacité et efficience) notamment des différents processus (de production et des fonctions supports), et la qualité du pilotage de la part des différentes entités publiques.